Как пишет "Коммерсантъ", проект подготовлен в рамках нацпроекта по экологии. Согласно ему, вводится система сводных расчетов загрязнения воздуха в населенных пунктах. Исходя из данных о выбросах всех стационарных и передвижных источников, будут оцениваться общие допустимые объемы загрязнения, измеряемые в тоннах.

Квоты на выбросы распределят между всеми хозяйствующими субъектами населенного пункта, за исключением тех, что относятся к самой низкой, четвертой категории опасности. Также нормативы не будут устанавливать для предприятий, заключивших с региональными властями соглашения в рамках комплексного плана по уменьшению уровня загрязнения. Объект, который не укладывается в квоту, должен поэтапно снизить выбросы до установленного уровня. Ответственность за нарушения нового режима, а также перечень объектов и порядок установления квот разработают отдельно.

Механизм в 2020 – 2025 годах протестируют в двенадцати городах, наиболее неблагополучных с точки зрения качества воздуха. Это Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Череповец, Челябинск и Чита. Через два года общий объем выбросов должен снизиться на 5%, через пять лет – на 22%.

Российский союз промышленников и предпринимателей критикует законопроект за отсутствие экономической логики. По подсчетам бизнес-объединения, если убрать с городских дорог один автобус, что обойдется в 20 млн руб., то объем выбросов снизится на 1 000 тонн. При этом переоборудование промышленного объекта с такой же эффективностью снижения выбросов в 1 млн тонн будет стоить 1 млрд руб.

Источник в правительстве признает, что документ сырой: "Необходима тонкая настройка практики его применения".