В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что Банк России выявил учащение использования сайтов для совершения мошеннических действий на финансовом рынке. Такие страницы используются зачастую для рекламы финансовых пирамид.
По словам депутата Анатолия Аксакова, по информации ЦБ, за последние два года было выявлено около 1,5 млн таких мошеннических сайтов, которые нанесли ущерб гражданам на сумму более 50 млрд руб. Чтобы снизить вероятность того, что будут заблокированы законные сайты, решение будет выносить руководитель ЦБ. Законопроект будет доработан ко второму чтению.
Авторы документа предлагают наделить Банк России правом включать сайты мошенников в реестр сетевых адресов, содержащих запрещённую информацию, для их последующей возможной блокировки. К мошенническим страницам могут отнести сайты, вводящие клиентов кредитных и некредитных организаций в заблуждение сходством доменных имен (оформлением или содержанием) с другими компаниями и связанные с предоставлением финансовых услуг лицами, не имеющими права их оказывать, а также страницы, связанные с финансовыми пирамидами.