о работе Кировского районного суда г. Махачкала

за 2014 год

За отчетный период работа суда характеризуется следующими данными.

1. Рассмотрение уголовных дел.

В 2014 году в суд поступило 559 (628) уголовных дел и с учетом 75 (91) неоконченного уголовного дела на начало отчетного периода в производстве суда всего находилось 632 уголовных дел против 719 уголовных дел в 2013 году и 646 уголовных дел в 2012 году.

За отчетный период судом окончено производством 577 (644) уголовных дел, из которых 514 (577) дел в отношении 558 (628) лиц рассмотрено с вынесением приговоров, прекращено производством 42 (51) дело; с применением мер медицинского характера окончено 12 (8) уголовных дел; возвращено прокурору для устранения недостатков 1 (1) дело; передано по подсудности в другие суды 8 (7) дел и остаток неоконченных производством уголовных дел на конец отчетного периода составил 51 уголовных дел против 75 - в 2013 году.

Все уголовные дела рассмотрены с соблюдением сроков, установленных уголовно-процессуальным законом.

Согласно выше приведенным данным за отчетный период количество поступивших в суд и оконченных производством уголовных дел значительно увеличилось по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в 2014 году окончено производством 787 уголовных дел, из которых 713 дел в отношении 763 лиц с вынесением приговоров; Ленинским районным судом г. Махачкала соответственно - 501 уголовных дел, из которых 445 дел в отношении 566 лиц рассмотрено с вынесением приговоров.

Категории уголовных дел

· преступления против жизни и здоровья (убийство без смягчающих обстоятельств, умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, иное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью и истязания) – 10 дел или 2,51 % от общего количества рассмотренных с вынесением приговоров дел; в 2013 году - 13 дел или 2,25 % от общего количества рассмотренных с вынесением приговоров дел;

· преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (изнасилование, иные посягательства против половой неприкосновенности и половой свободы личности) – 4 дела или 1 %; в 2013 году - 4 дела или 0,7 %;

· преступления против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство) – 204 дел (51,4 %) против 198 дел или 34,3 % от общего количества дел, рассмотренных с вынесением приговоров в 2012 году;

· преступления в сфере экономики – 10 дел (2,51 %) против 6 дел (1,03 %) в 2013 году;

· преступления против общественной безопасности (бандитизм, организация незаконных формирований, банд и преступных организаций) – 8 дел (2 %) против 13 дел (2,2 %) в 2013 году;

· хулиганство – дела данной категории не были рассмотрены; в 2013 году также не были рассмотрены;

· преступления, связанные с незаконными действиями с оружием – 29 (7,3%) против 17 дел (2,9 %) в 2013 году;

· преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ – 203 (51,1%) против 257 дел (44,5 %) в 2013 году;

· экологические преступления – 3 дела (5,2 %) против 3 дела (5,2 %) против в 2013 году;

· преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств – 35 ( 8,8%) против 29 дел (5 %) в 2013 году;

· получение взятки – 2 (0,5%) против 1 дело (0,17 %); в 2013 году;

· дача взятки – 3 (0,7%) против 1 дело (0,17 %) в 2013 году;

· другие преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления – 4 (1%) против 3 дела (0,5 %) в 2013 году;

· преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти – 11 (2,7%) против 7 дел (1,2 %) в 2013 году;

· прочие преступления – 27 ( 6,8%) против 24 дела (4,1 %) в 2013 году.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что 51,1 % поступивших и рассмотренных судом в отчетный период уголовных дел составляют дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Этот показатель не изменился по сравнению с прошлым 2013 году, когда составил 44,5 %. В 2012 году количество дел данной категории было рассмотрено судом меньше - 33,2 %. При этом увеличилось количество рассмотренных уголовных дел о преступлениях против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство) – 204 дел против 198 дел в 2013 году.

Всего в отчетном периоде судом было окончено производством 577 уголовных дела, из них по 514 делам (или 68,8 %) в отношении 558 лиц с вынесением приговоров, из которых в отношении 2 лиц - приговора оправдательные.

По оконченным производством 577 делам (из них 162 дело в отношении 173 лиц с мерой пресечения в виде заключения под стражу) получены следующие результаты.

Результаты рассмотрения, % от общего числа оконченных дел	Всего дел в отношении лиц	Из них дела с мерой пресечения в виде заключения под стражу
рассмотрено с вынесением приговоров (68,8 %) из них оправдательных (0,34 %)	577 дел 558 лиц 2 лица	162 дело 173 лиц -
прекращено производством (7,2 %)	42 дело 56 лиц	1 дело 1 лицо
Передано по подсудности (1,03 %)	8 дел	2 дела
Применено принудительные меры к невменяемым (2,07 %)	12 дел 11 лиц	6 дел 6 лиц
Возвращено прокурору для устранения недостатков (0,17 %)	1 дело	2 лица

Практика назначения наказания

Из общего количества осужденных 558 лиц к основному виду наказания в виде лишения свободы приговорены 162 лица или 29 % от общего количества осужденных; к штрафу – 144 лица (25,8 %), в том числе 8 несовершеннолетних; к условному осуждению к лишению свободы – 184 лиц (32,9 %), из которых 18 лиц несовершеннолетние. В качестве дополнительного наказания назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в отношении 12 лиц, штраф - в отношении 60 лиц, ограничение свободы – в отношении 34 лиц.

Криминологический анализ личностей, совершивших преступление, показывает, что из общего количества 558 осужденных лиц иными трудоспособными, не работавшими и не учившимися (без постоянного источника доходов) являлись 434 лицо или 77,7 %, в том числе 16 - несовершеннолетние. Совершили преступления: женщины – 42 (7,5 %), из них 2 - несовершеннолетние; иностранцы и лица без гражданства – 11 лиц (1,9 %); в группе 75 лиц (13,4 %), в том числе организованной – 8; в состоянии алкогольного опьянения – 11 лиц (1,9 %), ранее судимые - 150 лиц (26,8 %).

Как и в прошлых отчетных периодах, подавляющая часть среди осужденных не работали и не учились, не всегда должным образом осуществляются меры профилактического и исправительного воздействия к условно осужденным лицам, что приводит к совершению ими новых преступлений, слабо работают службы занятости населения, инспекции по делам несовершеннолетних, однако, судьи не всегда обращают внимание, должным образом реагируют на обстоятельства, способствующие совершению преступлений, не выносят частные определения в отношении указанных государственных органов и должностных лиц.

Качество рассмотрения уголовных дел

Из общего количества рассмотренных с вынесением приговоров 514 дел в отношении 558 лиц в апелляционном порядке обжалованы приговора по 123 уголовным делам в отношении 146 лиц, из которых приговора в отношении 107 лиц оставлены в силе. Показатель стабильности вынесения приговоров по суду составил – 87,0 % против 82,9 % в 2013 году. Для сравнения: аналогичные показатели Ленинского районного суда г. Махачкала в 2014 году составили – 74,8 % (79,6 %), Советского районного суда г. Махачкала – 76,9 % (80 %) и общереспубликанские показатели – 78,7% (81 %).

Вышестоящей инстанцией отменены и изменены приговора Кировского районного суда г. Махачкала в отношении 37 лиц, что составляет 13,0 % от общего количества осужденных судом лиц, за 2013 год этот показатель составил

2,8 % от общего количества осужденных судом лиц, за 2012 год – 2,3 %.

Показатели работы судей

Работа судей по рассмотрению уголовных дел характеризуется следующими данными:

№	Судья	Выне сено приговоров, по делам	В отн. лиц; Из них оправд.	С нарушением срока, дел	Обжаловано приговоров, по делам	Обжаловано приговоров, по лицам	Оставлено в силе, по лицам	Стабильность, %
1.	Амиров М.Д.	22	22	-	2	2	2	100 %
2.	Мирошниченко С.Н.	47	49	-	23	24	15	87 %
3.	Абдулгалимов М.А.	26	26	-	3	3	2	100 %
4.	Амиров А.З.	41	43	-	6	7	7	100 %
5.	Абдулгамидова А.Ч.	-	-	-	-	-	-	-
6.	Баркуев М.М.	42	46	-	6	4	3	83,3 %
7.	Вагабова М.Г.	25	31	-	6	7	7	100 %
8	Гаджимагомедов Г.Р	56	62	-	16	20	20	100 %
9	Гадисов Г.М.	41	43	-	14	15	15	85,7 %
10	Исмаилов К.С.	25	27	-	2	4	4	100 %
11	Магомедов Я.Р.	35	35 1	-	7	9	5	42,9 %
12	Мукаилова В.И.	30	30 1	-	8	7	6	87,5 %
13	Мутаев М.А.	41	50	-	8	17	16	87,5 %
14	Нестуров М.Р.	54	64	-	12	13	12	91,7 %
15	Умалатов Д.А.	29	30	-	10	14	11	70 %
	Всего по суду	514	558 2	-	123	146	125	87,0 %
	За 2013 год	577	624 4	-	130	164	136	82,9 %
	За 2012 год	509	574 9	-	115	129	116	90 %
	Ленинский суд	713	763			139	104	74,8 %
	Советский суд	713	763					76,9 %
	РД							78,7 %

Стабильность вынесения приговоров в 2014 году повысился по сравнению с предыдущим 2013 годом, когда этот показатель составил 82,9 %. В 2012 году качество рассмотрения уголовных дел значится 90 %. Среди основных причин, повлекших изменения и отмены вынесенных приговоров, можно назвать следующие: при постановлении приговоров судьями не всегда дается должная оценка рассмотренным в судебном заседании доказательствам, причем, как подтверждающим выводы суда, так и этим выводам противоречащим. Не всегда в обвинительных приговорах получают должную оценку противоречия в показаниях участников процесса. В описательной части приговоров не приводятся доводы в пользу одних доказательств и мотивируются причины, по которым другие доказательства в основу приговора не легли, не выясняются мотивы и цели совершения преступления, что может повлиять на правильную квалификацию содеянного. При назначении условного наказания судьи надлежаще не обосновывают выводы о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, оставив по существу данный вопрос без обсуждения, ограничившись лишь обсуждением личности осужденного и смягчающих наказание обстоятельств.

2. Рассмотрение гражданских дел

За отчетный период в суд поступило 3751 (2282) гражданских дел и с учетом 513 дел остатка на конец 2014 года в производстве суда находилось 4264 гражданских дел против 2476 в 2013 году и 1834 в 2012 году.

Всего окончено производством 3681 гражданских дел, из них 2633 (71,5 %) дел с вынесением решений, в том числе с удовлетворением требований 2298 (62,4%); прекращено производством – 167(4,53%) гражданских дела, оставлено без рассмотрения – 843 (22,9%) заявлений, передано по подсудности в другие суды – 38 (1,03%) дел.

В 2014 году окончено производством 3681 гражданских дел, из них 2633 (71,5 %) дел с вынесением решений.

Остаток неоконченных производством гражданских дел составил - 513 дела.

Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в истекшем году окончено производством 8788 гражданских дел, из которых с вынесением решений 7236, в том числе 6672 с удовлетворением требований. Ленинским районным судом г.Махачкала 4118 гражданских дела, из которых 3413 с вынесением решений, в том числе 3029 с удовлетворением исков, с отказом в удовлетворении требований -384 дел, прекращено – 120 дел, оставлено без рассмотрения -540 дел, передано по подсудности -45 дел.

Из общего количества оконченных производством 3681 гражданских дел рассмотрено 2298 (62,4 %) дел искового производства; 86 (2,3 %) дел, возникающих из публично-правовых отношений; 307 (8,3 %) дел особого производства.

Анализ рассмотренных судом с вынесением решений 2633 дел показывает, что по 2298 (87,2 %) делам заявленные требования удовлетворены, что свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев требования обращающихся в суд лиц обоснованы. Вместе с тем, следует отметить, что в ряде случаев работа государственных органов и их должностных лиц, действия (бездействия) которых обжалуются, построена крайне неэффективно, обременена системой бюрократических ограничений, нарушающих права и законные интересы граждан, которым приходится прибегать к крайней мере – обращению в суд, хотя, в большинстве случаев, этого можно было избежать.

Качество рассмотрения гражданских дел

В 2014 году в апелляционном порядке были обжалованы решения по 256 гражданским делам, из которых решения по 192 делам оставлены без изменения. Показатель качества отправления правосудия по гражданским делам в целом по суду составил – 73 % против 72 % в 2013 году и 73 % в 2012 году. Для сравнения, аналогичный показатель по Советскому районному суду г. Махачкала в 2014 году составил 72 (87 %), по Ленинскому районному суду г. Махачкала – 66 % (67 %), в среднем по Республике – 72 % (71 %).

Показатели работы судей

Работа судей по рассмотрению гражданских дел характеризуется следующими данными.

№	Фамилия И.О. судьи	Всего окончено, дел	Вынесено решений по делам	С нарушением срока, дел	Обжаловано решений по делам	Оставлено в силе решений, по делам	Стабильность, %
1.	Амиров М.Д.	131	76	-	-	-	100 %
2.	Мирошниченко С.Н.	307	224	-	10	9	90 %
3.	Абдулгалимов М.А.	195	135	-	14	13	93 %
4.	Амиров А.З.	307	247	-	24	23	96 %
5.	Абдулгамидова А.Ч.	-	-	-	-	-	-
6.	Баркуев М.М.	258	161	-	17	16	95 %
7.	Вагабова М.Г.	243	205	-	14	12	86 %
8.	Гаджимагомедов Г.Р.	306	220	-	21	17	81 %
9.	Гадисов Г.М.	282	186	-	27	15	56 %
10	Исмаилов К.С.	261	161	-	17	13	76 %
11	Магомедов Я.Р.	313	226	-	33	18	55 %
12	Мукаилова В.И.	237	136	-	15	13	87 %
13	Мутаев М.А.	224	174	-	10	6	60 %
14	Нестуров М.Р.	365	306	-	27	20	74 %
15	Умалатов Д.А.	258	174	-	27	17	63 %
	Всего по суду:	3687	2631	-	256	192	73%
	В 2013 году	2033	1534	-	216	155	72 %
	В 2012 году	1639	1155	17	201	146	73 %
	Ленинский суд	4118	3413	294	367	227	62 %
	Советский суд	8788	7236				72 %
	РД						72 %

Вышестоящей инстанцией отменено всего 51 решение, из них отменены с прекращением или оставлением заявления без рассмотрения – 1 (1,9 %); отменены с вынесением нового решения – 7 (13,7 %). Отменен в части решений не было, что составляет 3 %, и изменены - 6 решений суда (3 %).

Как видно из таблицы, показатель качества отправления правосудия в текущем году по гражданским делам повысился на 1 % и составил 73 % против 72 % в 2013 году, в 2012 году данный показатель составил 73 %.

Среди основных причин отмен решений суда по гражданским делам можно назвать неправильное применение норм материального права, часто встречаются и нарушения процессуального характера, не всегда судьями должным образом соблюдаются требования закона о необходимости должного извещения сторон о времени рассмотрения дела, не проводится должным образом подготовка дела к судебному разбирательству. Бывают случаи, когда судьями не принимаются необходимые меры к всестороннему и полному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, не всегда в решениях получают должной оценки доказательства по делу.

Также причиной отмены решения суда является, когда решение не соответствует требованиям ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которым руководствовался суд.

3. Рассмотрение административных дел

В 2014 году судом рассмотрены административные дела в отношении 482 (309) лиц, из которых 402 (254) лиц подвергнуто административным наказаниям; производство по 73 административным делам прекращено. Основную часть административных правонарушений составили: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия – 74; незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – 18, нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих НС и ПВ, их прекурсоры, их части -2, нарушение авторских и смежных прав изобретательских и патентных прав – 12; осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения – 14; иные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную – 4, иные правонарушения в области охраны собственности – 1, несоблюдение экологических и санитарно эпидемиологических требований – 3, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий – 5, нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений – 1,осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) – 43, незаконные организация и проведение азартных игр – 21, незаконная продажа товаров (иных вещей) – 6, обман потребителя – 1, незаконное использование товарного знака- 9, нарушение правил отдельных видов товаров – 2, нарушение правил продажи этилового спирта – 3, нарушения в области предпринимательской деятельности – 8, нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию РФ – 103; незаконное осуществление иностранным гражданином, лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ – 4, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции – 9, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа госконтроля (надзора) – 2, невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор - 97; нарушение требований пожарной безопасности – 34, мелкое хулиганство – 13, производство и распространение экстремистских материалов – 1.

Из 482 лиц, привлеченных к административной ответственности: 8 – объявлено предупреждение; 339 - подвергнуты штрафу; в отношении 51 - приостановлена деятельность; в отношении 54 лиц применено дополнительное наказание в виде выдворения; в отношении 28 – конфискация, административный арест – 11, дисквалификация - 1

Наложено штрафов по вынесенным постановлениям в сумме 1613630 рублей, из них взысканы и уплаченные добровольно в отчетном периоде на сумму 503100 рублей.

4. Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб

В отчетном периоде судом рассмотрены представления, жалобы и ходатайства в отношении 3080 лиц (3492 лиц в 2013 году), из которых 2661 удовлетворены:

· об условно-досрочном освобождении от наказания – в отношении 145 лиц, из них удовлетворены в отношении 110 лиц;

· о замене штрафа иными видами наказаний, не связанных с лишением свободы – 103, удовлетворены – 40;

· об отмене условного осуждения до истечения испытательного срока и снятии судимости - 16, удовлетворены - 9;

· о продлении срока условного осуждения – 39, удовлетворено – 37;

· об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - в отношении 369 лица, из которых ходатайства удовлетворены в отношении 254 лиц;

· о продлении срока содержания под стражей – в отношении 400 лиц, из которых 377 удовлетворены;

· о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар - в отношении 6 лиц, все удовлетворены;

· о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки в жилище – 852, удовлетворены – 809;

· о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях – 752, удовлетворены -742;

· о наложении ареста на корреспонденцию – 15, удовлетворены -15;

· о наложении ареста на имущество, включая денежные средства – 173, из которых 151 удовлетворены;

· о контроле и записи телефонных и иных переговоров - 56, из которых 56 удовлетворены;

· жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство – 106, из которых 27 удовлетворены;

· о направлении в центры временного содержания - 3 материалов, из которых в отношении 1 несовершеннолетних лиц удовлетворены;

· о замене исправительных работ лишением свободы – 0,

· об освобождении наказания в связи с болезнью осужденного – 7, из которых 2 удовлетворены;

· о возмещении вреда реабилитированному – 2, удовлетворены – 2;

· иного характера – 36, из которых 23 удовлетворены.

Из общего количества рассмотренных судом за 2014 год ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей обжаловано 181 постановление, из которых вышестоящей инстанцией 77 постановлений оставлены в силе.

Анализ причин, повлекших отмену постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продления срока содержания под стражей, показывает, что судьями не всегда соблюдаются требования, предъявляемые УПК РФ при избрании данной меры пресечения. Должным образом не изучаются обстоятельства, дающие основания для избрания меры пресечения заключения под стражу с учетом процессуального положения лиц, в отношении которых заявлено ходатайство. Выводы суда должным образом не мотивированы, не всегда судьями принимаются во внимание данные, характеризующие личность, взятых под стражу лиц, не подвергаются объективному анализу доводы в ходатайстве, обосновывающие необходимость избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу.

5. Рассмотрение дел в апелляционном порядке.

На начало года на рассмотрение в апелляционном порядке поступило 16 дела и с учетом 1 дела остатка неоконченных дел в производстве суда в апелляционном порядке находилось 17 дела. За отчетный период рассмотрено 15 (20) уголовных дел в отношении 15 лиц. Из них приговора: в отношении 14 лиц оставлены в силе. Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 1 дело в отношении 1 лица.

В 2014 году в апелляционном порядке судом рассмотрено 69 (86) гражданских дел. По результатам рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке 15 (10) решений отменены и 4 (9) решений изменены.

6. Деятельность суда в других направлениях.

В 2014 году судом проведены обобщения судебной практики рассмотрений отдельных категорий уголовных и гражданских дел. Темы для обобщений были подобраны с учетом специфики рассматриваемых судом дел, их категорий, сложности.

Периодически проводились проверки приостановленных дел, находящихся в производстве судей, анализировались причины и обоснованность приостановления, принимались конкретные меры к сокращению количества приостановленных дел, задействовались имеющиеся возможности.

Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде, регулярно анализируется ситуация в суде по приостановленным делам, периодически проводятся изучение и анализ отмен и изменений приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному разрешению уголовных и гражданских дел.

Анализ работы суда за 2014 год показывает, что судом рассмотрено большое количество уголовных и гражданских дел, материалов и ходатайств, причем все дела окончены в установленные законом сроки. Показатель качества рассмотрения дел несколько снизился: составив по уголовным делам 68,8 против 82,9 % в 2013 году и по гражданским делам – 71,5% против 72 % против в 2013 году.

Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде. Регулярно анализируется ситуация в суде со сроками рассмотрения дел, еженедельно на оперативных совещаниях происходит обсуждение таких дел, а так же обсуждения списка дел, рассмотренных за прошедшую неделю и несданных в канцелярию суда на исполнение. Постоянно проводятся изучение и анализ отмен и изменений вышестоящей инстанцией приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному судебному разрешению дел.

И.О.ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА НЕСТУРОВ М.Р.

Примечание: в скобках указаны цифровые показатели за 2013 год.