Кировского районного суда г. Махачкала за 2012 год

За отчетный период работа суда характеризуется следующими данными.

1. Рассмотрение уголовных дел.

В 2012 году в суд поступило 591 (519) уголовное дело и с учетом 55 (51) неоконченных уголовных дел на начало отчетного периода в производстве суда всего находилось 646 уголовных дел против 570 уголовных дел в 2011 году и 440 в 2010 году.

За отчетный период судом окончено производством 555 (523) уголовных дела, из которых 509 (457) дел в отношении 574 (549) лиц рассмотрено с вынесением приговоров, прекращено производством 27 дел; с применением мер медицинского характера окончено 8 уголовных дел; возвращено прокурору для устранения недостатков 3 дела в отношении 3 лиц; переданы по подсудности в другие суды 8 дел и остаток неоконченных производством уголовных дел на конец отчетного периода составил 91 уголовное дело против 47 - в 2011 году.

Все уголовные дела рассмотрены с соблюдением сроков, установленных уголовно-процессуальным законом.

Согласно выше приведенным данным за отчетный период количество поступивших в суд и оконченных производством уголовных дел значительно увеличилось по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в 2012 году окончено производством 603 уголовных дел, из которых 543 дел в отношении 652 лиц с вынесением приговоров; Ленинским районным судом г. Махачкала соответственно - 437 уголовных дел, из которых 390 дел в отношении 421 лица рассмотрено с вынесением приговоров.

Категории уголовных дел

· преступления против жизни и здоровья (убийство без смягчающих обстоятельств, умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, иное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью и истязания) – 8 дел или 1,6 % от общего количества рассмотренных с вынесением приговоров дел; в 2011 году - 14 дел или 3 % от общего количества рассмотренных с вынесением приговоров дел;

· преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (изнасилование, иные посягательства против половой неприкосновенности и половой свободы личности) – 4 дела или 0,8 % против 10 дел (2,1 %) за 2011 год;

· преступления против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство) – 168 дел (33 %) против 139 дел или 30,4 % от общего количества дел, рассмотренных с вынесением приговоров в 2011 году;

· неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения – 6 дел (1,2 %) против 8 дел (1,7 %) в 2011 году;

· преступления в сфере экономики – 4 дела (0,8 %) против 5 дел (1,09 %) в 2011 году;

· преступления против общественной безопасности (бандитизм, организация незаконных формирований, банд и преступных организаций) – 1 дело (0,2 %), что является таким же показателем, как и в 2011 году;

· хулиганство – дела данной категории в 2012 году не были рассмотрены; в 2011 году рассмотрено 1 дело (0,2 %);

· преступления, связанные с незаконными действиями с оружием – 18 дел (3,5 %) против 24 дел (5,2 %) в 2011 году;

· преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ – 224 дела (44 %) против 152 дел (33,2 %) в 2011 году;

· экологические преступления – 5 дел (0,9 %) против 4 дел (0,8 %) в 2011 году;

· преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств – 33 дела (6,5 %) против 47 дел (10,2 %) в 2011 году;

· получение взятки – 1 дело (0,2 %) – также, как и в 2011 году;

· дача взятки – 4 дела (0,8 %) против 10 дел (8,7 %) в 2011 году;

· другие преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления – 1 дело (0,2 %) против 3 дел (0,6 %) в 2011 году;

· преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти – 4 дела (0,8 %) против 7 дел (1,5 %) в 2011 году;

· прочие преступления – 28 дел (5,5 %) против 26 дел (5,7 %) в 2011 году.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что 44 % поступивших и рассмотренных судом в отчетный период уголовных дел составляют дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Этот показатель значительно повысился по сравнению с прошлыми годами, которые составляли 33,2 % в 2011 году и 20,1 % в 2010 году. Также увеличилось количество рассмотренных уголовных дел о преступлениях против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство) – 168 дел против 139 дел в 2011 году. Но при этом наблюдается уменьшение поступивших в суд уголовных дел о преступлениях: дача взятки – 4 дела против 10 дел в 2011 году; против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств – 33 дела против 47 дел в 2011 году.

Всего в отчетном периоде судом было окончено производством 555 уголовных дел, из них по 509 делам (или 92 %) в отношении 574 лиц с вынесением приговоров, из которых в отношении 9 лиц - приговора оправдательные.

По оконченным производством 555 делам (из них 190 дел в отношении 215 лиц с мерой пресечения в виде заключения под стражу) получены следующие результаты.

Результаты рассмотрения, % от общего числа оконченных дел	Всего дел в отношении лиц	Из них дела с мерой пресечения в виде заключения под стражу
рассмотрено с вынесением приговоров (91,7 %) из них оправдательных (0,6 %)	509 дел 574 лица 12 лиц	185 дел 209 лиц 5 лиц
прекращено производством (8,7 %)	27 дел 28 лиц	1 дело 2 лица
Передано по подсудности (1,9 %)	8 дел
Применено принудительные меры к невменяемым (1,3 %)	8 дел 9 лиц	3 дела 4 лица
Возвращено прокурору для устранения недостатков (0,5 %)	3 дела 3 лица	-

Практика назначения наказания

Из общего количества осужденных 574 лиц к основному виду наказания в виде лишения свободы приговорены 177 лиц или 30,8 % от общего количества осужденных; к штрафу - 154 лица (26,8 %), в том числе 6 несовершеннолетних; к условному осуждению к лишению свободы – 193 лица (33,6 %), из которых 24 лица несовершеннолетние. В качестве дополнительного наказания назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в отношении 17 лиц, штраф - в отношении 58 лиц, ограничение свободы – в отношении 19 лиц.

Криминологический анализ личностей, совершивших преступление, показывает, что из общего количества 574 осужденных лиц, иными трудоспособными, не работавшими и не учившимися (без постоянного источника доходов) являлись 455 лиц или 7,8 %, в том числе 27 несовершеннолетние. Совершили преступления: женщины – 24 (4,1 %), из них 1 - несовершеннолетняя; иностранцы и лица без гражданства – 19 лиц (3,3 %); в группе 91 лицо (15,8 %), в том числе организованной – 4; в состоянии алкогольного опьянения – 15 лиц (2,6 %), ранее судимые - 132 лица (23 %).

Как и в прошлом отчетном периоде, подавляющая часть среди осужденных не работали и не учились, не всегда должным образом осуществляются меры профилактического и исправительного воздействия к условно осужденным лицам, что приводит к совершению ими новых преступлений, слабо работают службы занятости населения, инспекции по делам несовершеннолетних, однако, судьи не всегда обращают внимание, должным образом реагируют на обстоятельства, способствующие совершению преступлений, не выносят частные определения в отношении указанных государственных органов и должностных лиц.

Качество рассмотрения уголовных дел

Из общего количества рассмотренных с вынесением приговоров 509 дел в отношении 574 лиц в кассационном порядке обжалованы приговоры по 115 уголовным делам в отношении 129 лиц, из которых приговора в отношении 116 лиц оставлены в силе. Показатель стабильности вынесения приговоров по суду составил – 90 % против 80 % в 2011 году и 86 % в 2010 году. Для сравнения: аналогичные показатели Ленинского районного суда г. Махачкала в 2012 году составили – 84 % (72 %), Советского районного суда г. Махачкала – 76 % (82 %) и общереспубликанские показатели – 78 % (74 %).

Вышестоящей инстанцией отменены и изменены приговора Кировского районного суда г. Махачкала в отношении 13 лиц, что составляет 2,3 % от общего количества осужденных судом лиц, за 2011 года этот показатель составил 4,7 % от общего количества осужденных судом лиц, за 2010 год - 3,2 %. Изменены приговора без изменения квалификации в отношении трех лиц. Приговора в отношении 7 лиц отменены со стадии судебного разбирательства ввиду неправильного применения норм процессуального и материального права.

Показатели работы судей

Работа судей по рассмотрению уголовных дел характеризуется следующими данными:

№	Судья	Выне сено приговоров, по делам	В отн. лиц; Из них оправд.	С нарушением срока, дел	Обжаловано приговоров, по делам	Обжаловано приговоров, по лицам	Оставлено в силе, по лицам	Стабильность, %
1.	Председатель суда Амиров М.Д.	25	69	-	20	24	22	92 %
2.	Зам.пред. суда Мирошниченко С.Н.	33	34 1	-	5	5	4	80 %
3.	Абдулгалимов М.А.	25	29 1	-	7	7	7	100 %
4.	Амиров А.З.	38	34 1	-	7	8	7	88 %
5.	Абдулгамидова А.Ч.	14	17	-	2	3	3	100 %
6.	Баркуев М.М.	43	48 3	-	6	6	6	100 %
7.	Вагабова М.Г.	33	36	-	3	3	3	100 %
8	Гаджимагомедов Г.Р	43	46	-	14	14	14	100 %
9	Гадисов Г.М.	35	41 2		12	14	11	79 %
10	Исмаилов К.С.	32	43	-	7	7	7	100 %
11	Магомедов Я.Р.	36	44 1	-	9	9	6	67 %
12	Мукаилова В.И.	18	20	-	5	5	5	100 %
13	Мутаев М.А.	40	45	-	9	10	10	100 %
14	Нестуров М.Р.	34	46	-	6	11	10	91 %
15	Умалатов Д.А.	23	23	-	3	3	1	33 %
	Всего по суду	509	574 9	-	115	129	116	90 %
	За 2011 год	457	549 3	-	105	136	108	80 %
	За 2010 год	343	397 1		66	90	77	86 %
	Ленинский суд	390	421					84 %
	Советский суд	543	652					76 %

Стабильность вынесения приговоров в 2012 году значительно повысилась в сравнении с 2011 и 2010 годами, когда этот показатель составил по суду 80 % и 86 % соответственно. Среди основных причин, повлекших изменения и отмены вынесенных приговоров, можно назвать следующие: при постановлении приговоров судьями не всегда дается должная оценка рассмотренным в судебном заседании доказательствам, причем, как подтверждающим выводы суда, так и этим выводам противоречащим. Не всегда в обвинительных приговорах получают должную оценку противоречия в показаниях участников процесса. В описательной части приговоров не приводятся доводы в пользу одних доказательств и мотивируются причины, по которым другие доказательства в основу приговора не легли, не выясняются мотивы и цели совершения преступления, что может повлиять на правильную квалификацию содеянного. При назначении условного наказания судьи надлежаще не обосновывают выводы о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, оставив по существу данный вопрос без обсуждения, ограничившись лишь обсуждением личности осужденного и смягчающих наказание обстоятельств.

2. Рассмотрение гражданских дел

За отчетный период в суд поступило 1633 (1638) гражданских дел и с учетом 201 дела остатка на конец 2011 года в производстве суда находилось 1834 гражданских дела против 1760 в 2011 году и 1461 в 2010 году.

Всего окончено производством 1639 гражданских дел, из них 1155 (70,4 %) дел с вынесением решений, в том числе с удовлетворением требований 1030 (62,8 %); прекращено производством - 123 гражданских дела, оставлено без рассмотрения - 317 заявлений, передано по подсудности в другие суды - 44 дела. В 2011 году окончено производством 1548 гражданских дел, из них 1122 (63,7 %) дел с вынесением решений.

Остаток неоконченных производством гражданских дел составил - 194 дела.

Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в истекшем году окончено производством 6349 гражданских дел, из которых с вынесением решений 5197, в том числе 4162 с удовлетворением требований. Ленинским районным судом г.Махачкала 2243 гражданских дела, из которых 1712 с вынесением решений, в том числе 1527 с удовлетворением исков.

Из общего количества оконченных производством 1639 гражданских дел рассмотрено 1245 (76 %) дел искового производства; 87 (5,3 %) дел, возникающих из публично-правовых отношений; 308 (18,8 %) дел особого производства.

Анализ рассмотренных судом с вынесением решений 1155 дел показывает, что по 1030 (89,1 %) делам заявленные требования удовлетворены, что свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев требования обращающихся в суд лиц обоснованы. Вместе с тем, следует отметить, что в ряде случаев работа государственных органов и их должностных лиц, действия (бездействия) которых обжалуются, построена крайне неэффективно, обременена системой бюрократических ограничений, нарушающих права и законные интересы граждан, которым приходится прибегать к крайней мере – обращению в суд, хотя, в большинстве случаев, этого можно было избежать.

Качество рассмотрения гражданских дел

В 2012 году в кассационном порядке были обжалованы решения по 201 гражданскому делу, из которых решения по 146 делам оставлены без изменения. Показатель качества отправления правосудия по гражданским делам в целом по суду составил – 73 % против 66 % в 2011 году и 75 % в 2010 году. Для сравнения, аналогичный показатель по Советскому районному суду г. Махачкала в 2012 году составил 72 % (61 %), по Ленинскому районному суду г. Махачкала – 67 % (58 %), в среднем по Республике – 71 % (61 %).

Показатели работы судей

Работа судей по рассмотрению гражданских дел характеризуется следующими данными.

№	Фамилия И.О. судьи	Всего окончено, дел	Вынесено решений по делам	С нарушением срока, дел	Обжаловано решений по делам	Оставлено в силе решений, по делам	Стабильность, %
1.	Председатель суда Амиров М.Д.	32	28	-	1	1	100 %
2.	Зам.предс. суда Мирошниченко С.Н.	118	99	-	18	12	67 %
3.	Абдулгалимов М.А.	65	42	-	12	8	67 %
4.	Амиров А.З.	140	110	-	13	10	77 %
5.	Абдулгамидова А.Ч.	60	44	-	2	2	100 %
6.	Баркуев М.М.	107	62	-	13	9	69 %
7.	Вагабова М.Г.	108	88	-	10	9	90 %
8.	Гаджимагомедов Г.Р.	119	91	-	12	9	75 %
9.	Гадисов Г.М.	150	75	-	21	15	71 %
10	Исмаилов К.С.	114	82	-	23	16	70 %
11	Магомедов Я.Р.	179	117	-	22	16	73 %
12	Мукаилова В.И.	56	35	-	6	6	100 %
13	Мутаев М.А.	138	103	-	10	6	60 %
14	Нестуров М.Р.	131	104	-	23	20	87 %
15	Умалатов Д.А.	122	75	17	15	7	47 %
	Всего по суду:	1639	1155	17	201	146	73 %
	В 2011 году	1548	1122	6	217	144	66 %
	В 2010 году	1329	986	6	227	170	75 %
	Ленинский суд	2243	1772				67 %
	Советский суд	6349	5197				72 %

Вышестоящей инстанцией отменено всего 55 решений, из них отменено с возвращением на новое рассмотрение 46 решений (21 % от общего количества рассмотренных дел), с прекращением 2 решения (1 %) и с вынесением нового решения – 13 (6 %). Отменено в части - 10 решений, что составляет 5 % от общего количества рассмотренных с вынесением решений дел, и изменено - 2 решения суда (1 %).

Как видно из таблицы, показатель качества отправления правосудия в текущем году по гражданским делам повысился и составил 73 % против 66 % в 2011 году и 75 % за тот же период 2010 года.

Среди основных причин отмен решений суда по гражданским делам можно назвать неправильное применение норм материального права, часто встречаются и нарушения процессуального характера, не всегда судьями должным образом соблюдаются требования закона о необходимости должного извещения сторон о времени рассмотрения дела, не проводится должным образом подготовка дела к судебному разбирательству. Бывают случаи, когда судьями не принимаются необходимые меры к всестороннему и полному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, не всегда в решениях получают должной оценки доказательства по делу.

Также причиной отмены решения суда является, когда решение не соответствует требованиям ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которым руководствовался суд.

3. Рассмотрение административных дел

В 2012 году судом рассмотрены административные дела в отношении 205 (292) лиц, из которых 177 (263) лиц подвергнуто административным наказаниям; производство по 23 административным делам прекращено. Основную часть административных правонарушений составили: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия – 61; нарушение авторских и смежных прав изобретательских и патентных прав – 17; осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения – 7; нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию РФ – 6; невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, - 47; нарушение требований пожарной безопасности – 22.

Из 177 лиц, привлеченных к административной ответственности: 6 – объявлено предупреждение; 144 - подвергнуты штрафу; в отношении 27 - приостановлена деятельность; в отношении 2 лиц применено дополнительное наказание в виде выдворения; в отношении 18 – конфискация.

Наложено штрафов по вынесенным постановлениям в сумме 198500 рублей, которые взысканы за отчетный период.

4. Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб

В отчетном периоде судом рассмотрены представления, жалобы и ходатайства в отношении 2799 лиц (3275 лиц в 2011 году), из которых 2391 удовлетворены, в том числе:

· об условно-досрочном освобождении от наказания – в отношении 217 лиц, из них удовлетворены в отношении 164 лиц;

· об отмене условного осуждения в связи с неисполнением возложенных обязанностей или совершения нового преступления 2, все удовлетворены;

· о продлении срока условного осуждения – 16, удовлетворено – 13;

· об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - в отношении 271 лица, из которых ходатайства удовлетворены в отношении 219 лиц, 6 из которых несовершеннолетние;

· о продлении срока содержания под стражей – в отношении 148 лиц, из которых 145 удовлетворены;

· о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар - в отношении 5 лиц, все удовлетворены;

· о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки в жилище – 863, удовлетворены – 769;

· о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях – 766, удовлетворены - 758;

· о наложении ареста на корреспонденцию – 36, удовлетворены - 32;

· о наложении ареста на имущество, включая денежные средства – 147, из которых 124 удовлетворены;

· о контроле и записи телефонных и иных переговоров - 46, из которых 44 удовлетворены;

· жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство – 92, из которых 33 удовлетворены;

· о направлении в центры временного содержания - 8 материалов, из которых в отношении 6 несовершеннолетних лиц удовлетворены;

· об освобождении наказания в связи с болезнью осужденного – 9, из которых 5 удовлетворены;

· о возмещении вреда реабилитированному – 15, удовлетворены – 10;

· иного характера – 212, из которых 164 удовлетворены.

Из общего количества рассмотренных судом за 2012 год ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей обжаловано 31 постановление, из которых вышестоящей инстанцией 27 постановлений оставлены в силе.

Анализ причин, повлекших отмену постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продления срока содержания под стражей, показывает, что судьями не всегда соблюдаются требования, предъявляемые УПК РФ при избрании данной меры пресечения. Должным образом не изучаются обстоятельства, дающие основания для избрания меры пресечения заключения под стражу с учетом процессуального положения лиц, в отношении которых заявлено ходатайство. Выводы суда должным образом не мотивированы, не всегда судьями принимаются во внимание данные, характеризующие личность, взятых под стражу лиц, не подвергаются объективному анализу доводы в ходатайстве, обосновывающие необходимость избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу.

5. Рассмотрение дел в апелляционном порядке.

На начало года на рассмотрение в апелляционном порядке поступило 17 дел и с учетом 2 дел остатка неоконченных дел в производстве суда в апелляционном порядке находилось 19 дел. За отчетный период рассмотрено 18 (19) уголовных дел в отношении 24 лиц. Из них приговора: в отношении 8 лиц оставлены в силе; 1 оправдательный приговор отменен с вынесением нового оправдательного приговора. Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 1 дело в отношении 1 лица.

В 2012 году в апелляционном порядке судом рассмотрено 92 (120) гражданских дела. По результатам рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке 13 (24) решений отменены и 14 (17) решений изменены.

6. Деятельность суда в других направлениях.

В 2012 году судом проведены обобщения судебной практики рассмотрений отдельных категорий уголовных и гражданских дел. Темы для обобщений были подобраны с учетом специфики рассматриваемых судом дел, их категорий, сложности.

Периодически проводились проверки приостановленных дел, находящихся в производстве судей, анализировались причины и обоснованность приостановления, принимались конкретные меры к сокращению количества приостановленных дел, задействовались имеющиеся возможности.

Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде, регулярно анализируется ситуация в суде по приостановленным делам, периодически проводятся изучение и анализ отмен и изменений приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному разрешению уголовных и гражданских дел.

Анализ работы суда за 2012 год показывает, что судом рассмотрено большое количество уголовных и гражданских дел, материалов и ходатайств, причем подавляющее большинство дел, а уголовные все дела, окончено в установленные законом сроки. Показатель качества рассмотрения дел значительно повысился: по уголовным делам он составил 90 % против 80 % за 2011 год; и по гражданским - 73 % против 66 % за 2011 год.

Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде. Регулярно анализируется ситуация в суде со сроками рассмотрения дел, еженедельно на оперативных совещаниях происходит обсуждение таких дел, а так же обсуждения списка дел, рассмотренных за прошедшую неделю и несданных в канцелярию суда на исполнение. Постоянно проводятся изучение и анализ отмен и изменений вышестоящей инстанцией приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному судебному разрешению дел.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА                                            М.Д. АМИРОВ

Примечание: в скобках указаны цифровые показатели за 2011 год.