о работе Кировского районного суда г. Махачкала

        за  2010 год.

   

За отчетный период работа суда характеризуется следующими данными.

   

                                      1. Рассмотрение уголовных дел.

 

В 2010 году в суд поступило 400 (498) уголовных дел и с учетом 40 (60)  неоконченных уголовных дел на конец 2009 года в производстве суда всего находилось 440 уголовных дел против 558   уголовных дел в 2009 году и 594 дел в 2008 году.

         За отчетный период судом окончено производством 389 (518) уголовных дел, из которых 343 (461) дела в отношении 397 (542) лиц  рассмотрено с вынесением приговоров, прекращено производством 28 дел; с применением мер медицинского характера окончено 10 уголовных дел; возвращено прокурору для устранения недостатков 4 дела в отношении 4 лиц; переданы по подсудности в другие суды 4 дел и остаток  неоконченных производством уголовных дел на конец отчетного  периода составил 51  уголовное дело против 40  уголовных дел в 2009 году.

Все уголовные дела рассмотрены с соблюдением сроков, установленных уголовно-процессуальным законом.

Согласно выше приведенным данным за отчетный период количество поступивших в суд и оконченных производством уголовных дел значительно уменьшилось  по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в 2010 году окончено производством 485 уголовных дел, из которых 409 дел  в отношении  467 лиц с вынесением приговоров,   Ленинским районным судом г. Махачкала, соответственно - 356 уголовных дел, из которых 308 дел  в отношении 312 лиц рассмотрено с вынесением приговоров.

 

 

Категории уголовных дел

 

·       преступления против собственности (кражи, грабежи, разбои, вымогательство, мошенничество) – 143 дел или 41,7 % от общего количества дел, рассмотренных с вынесением приговоров, в 2009 году количество данных дел составило 168 дел или 36,4 %  от общего количества;

·       преступления против личности – 15 дел или 4,4 % от общего количества рассмотренных с вынесением приговоров дел; в 2009 году - 21 дело или  4,6 % от общего количества рассмотренных с вынесением приговоров дел; 

·       преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ – 69 дел (20,1 %), 87 дел  (18,8 %) за 2009 год;

·       преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств – 36 дел (10,5 %), 63 дел (13,7%) за 2009 год;

·       преступления в сфере экономики – 12 дел (3,5 %), 22 дел (4,8%) за 2009 г.;

·       хулиганство –  1 дело (0,3 %), 3 дела (0,7%) за 2009 год;

·       экологические преступления – 3 дела (0,9 %), 2 дела (0,3%) за 2009 г.;

·       преступления, связанные с незаконными действиями с  оружием – 11 дел (3,2 %), 12 дел (2,6%) за 2009 год;

·       преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти – 4 дела (1,2 %), 8 дел (1,7%) за 2009 год;

·       другие преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления – 1 дело (0,3 %), 4 дела (0,9 %) за 2009 год;

·       изнасилование и иные посягательства против половой неприкосновенности и половой свободы личности – 7 дел (2 %), 8 дел (1,7 %) за 2009 год.

·       неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения – 6 дел (1,7 %), 7 дел (1,5 %) за 2009 год;

·       дача взятки – 2 дела (0,6 %), 3 дела (0,7 %) за 2009 год;

·       прочие преступления – 29 дел (8,4 %), 46 дел (10%) за 2009 год.

 

Приведенные данные свидетельствуют о том, что  41,7 % поступивших и рассмотренных судом в отчетный период уголовных дел составляют дела о преступлениях против собственности. Этот показатель несколько повысился по сравнению с прошлым годом, который составлял 36,4 %. Но при этом наблюдается  уменьшение поступивших в суд уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, 36 дел против 63 за 2009 год, преступления в сфере экономики - 12 дел против 22 в 2009 году.

   

  Всего в отчетном периоде судом было окончено производством 518 уголовных  дел, из них по 461 (или 89 %) делу в отношении 542 лиц с вынесением приговоров, из которых 13 приговоров были оправдательные.  По оконченным производством 518 делам, (из них 154 дел в отношении 198 лиц  с мерой пресечения в виде заключения под стражу) получены следующие результаты.

 

 

Результаты рассмотрения, % от общего числа оконченных дел	Всего дел   в отношении лиц	Из них  дела с мерой пресечения в виде заключения под стражу
рассмотрено с вынесением приговоров (88,1 %)      из них оправдательных (0,3 %)	343 дела 397 лиц   1 лиц	129 дел 152 лиц   6 лиц
прекращено производством   (7,2  %)	28 дел 31 лицо	-
Передано по подсудности (1 %)	4 дела	-
Применено принудительные меры к                невменяемым (2,6 %)	10 дел 12 лиц	2 дела 2 лица
Возвращено прокурору для устранения недостатков (1 %)	4 дела 4 лица	1 дело 2 лица

 

Практика назначения наказания

 

Из общего количества осужденных 397 лиц к основному виду наказания в виде лишения свободы приговорены 124 лиц или 31,2 % от общего количества осужденных, из которых 7 несовершеннолетние; к штрафу - 71 лиц (18 %), в том числе 12 несовершеннолетних; к условному осуждению к лишению свободы – 197 лиц (50 %), из которых 13 несовершеннолетние. В качестве дополнительного наказания назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью  в отношении 3 лиц,  штраф - в отношении 36 лиц, в том числе 2 несовершеннолетним.

Криминологический анализ личностей, совершивших преступление, показывает, что из общего количества 397 осужденных лиц, иными трудоспособными, не работавшими и не учившимися (без постоянного источника доходов) являлись 388 лиц  или 97,7 %, в том числе 15 несовершеннолетние, женщины – 40 (10 %), совершили преступления в группе 81 лицо (20,4 %), в том числе организованной  – 7,  в состоянии алкогольного опьянения – 6 лиц (1,5 %), ранее судимые 92 лица (23,1 %), в том числе 4  несовершеннолетних.      

           Подавляющая часть среди осужденных не работали и не учились, не всегда должным образом осуществляются меры профилактического и исправительного воздействия к условно осужденным лицам, что приводит к совершению ими новых преступлений, слабо работают службы занятости населения, инспекции по делам несовершеннолетних, однако, судьи не всегда обращают внимание, должным образом реагируют на обстоятельства, способствующие совершению преступлений, не выносят частные определения в отношении указанных государственных органов и должностных лиц.

 

 

Качество рассмотрения уголовных дел

 

Из общего количества рассмотренных с вынесением приговоров 343  дел в отношении 397 лиц в кассационном порядке обжалованы приговоры по 66 уголовным делам в отношении 90 лиц, из которых приговора в отношении 77  лиц оставлены в силе. Показатель стабильности вынесения приговоров по суду составил – 86 % против 81,7 % в 2009 году и 78,7 %  в 2008 году.  Для сравнения:  аналогичные показатели Ленинского районного суда г. Махачкала в 2010 году составили – 67 % (81,1 %), Советского районного суда г. Махачкала – 83 % (81,1 %) и общереспубликанские показатели – 78 % (77,7 %).

Вышестоящей инстанцией отменены и изменены приговора Кировского районного суда г. Махачкала в отношении 13 лиц, что составляет 3,2 % от общего количества осужденных судом лиц, за 2009 год этот показатель составил 3,9 %, за 2008 год – 7,3 %. Изменены приговора без изменения квалификации в отношении двух лиц. Приговора в  отношении 10 лиц отменены со стадии судебного разбирательства ввиду неправильного применения норм процессуального и материального права, в отношении 1 лица – с прекращением дела.

 

 

Показатели работы судей

 

 

         Работа судей по рассмотрению уголовных дел характеризуется следующими данными:

 

 

№	Судья	Вынесено приговоров, по делам	В отношении лиц; Из них опр-ан.	С нарушением срока, дел	Обжаловано приговоров, по делам	Обжаловано приговоров, по лицам	Оставлено в силе, по лицам	Стабильность, %
1.	Председатель суда   Амиров М.Д.	33	35 -	-	4	4	4	100%
2.	Зам.пред-ля суда Мирошниченко С.Н.	33	41 -	-	7	7	7	100 %
3.	Абдулгалимов М.А.	18	20 -	-	2	4	3	75 %
4.	Амиров А.З.	26	30 -	-	3	3	2	67 %
5.	Абдулгамидова А.Ч.	4	5 -	-	-	-	-	-
6.	Баркуев М.М.	29	33 -	-	3	3	3	100 %
7.	Вагабова М.Г.	22	24 -	-	3	4	4	100 %
8	Гаджимагомедов Г.Р	19	20 -	-	12	14	10	71 %
9	Гадисов Г.М.	5	5 -		1	1	0	0
10	Исмаилов К.С.	28	33 -	-	6	8	8	100 %
11	Магомедов Я.Р.	20	22 -	-	1	8	8	100 %
12	Мукаилова В.И.	15	17 1	-	4	7	7	100 %
13	Мутаев М.А.	39	52 -	-	4	6	4	67 %
14	Нестуров М.Р.	36	44 -	-	14	18	14	78 %
15	Умалатов Д.А.	16	16 -		2	3	3	100 %
	Всего по суду	343	397 1	-	66	90	77	86 %
	За 2009 год     За 2008 год       Ленинский суд     Советский суд	461      472         308      409	543 15   585 30        302 10    460 7	-	108     152	131     202       120     76	107     159       80     63	81,7 %     78,7%       67 %     83 %

 

 

           Стабильность вынесения приговоров в 2010 году повысилась в сравнении с 2008 и 2007 годами, когда этот показатель составил по суду 78,7% и 79% соответственно. Среди основных причин, повлекших изменения и отмены вынесенных приговоров, можно назвать следующее: при постановлении приговоров судьями не всегда дается должная оценка рассмотренных в судебном заседании доказательств, причем, как подтверждающих выводы суда, так и этим выводам противоречащие. Не всегда в обвинительных приговорах получают должную оценку противоречия в показаниях участников процесса. В описательной части приговоров не приводятся доводы в пользу одних доказательств и мотивируются причины, по которым другие доказательства в основу приговора не легли, не всегда судом в приговоре выясняются мотивы и цели совершения преступления, что может повлиять на правильную квалификацию содеянного. 

 

 

2. Рассмотрение гражданских дел

 

За отчетный период в суд поступило 1327 (1478) гражданских дел и с учетом 134 дел остатка на конец 2009 года в производстве суда находилось 1461 гражданских дел, против 1596  в 2009 году и 1818 дел в 2008 году. 

Всего окончено производством 1329 (90,9 %)   гражданских дел, из них 983 (67,2 %)  дел с вынесением решений, прекращено производством 108 гражданских дел, оставлено без рассмотрения 221 исковое заявление, передано по подсудности в другие суды 17 дел. В 2009 году окончено производством 1128 (70,6%) гражданских дел, из них 982 (61,5%) дел с вынесением решений. Остаток неоконченных производством гражданских дел составил - 132 дел.

 Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в истекшем году окончено производством 3553 гражданских дел, из которых с вынесением решений 2773, в том числе 2416 с удовлетворением требований. Ленинским районным судом 1597 гражданских дел, из которых 1275 с вынесением решений, в том числе 1127 с удовлетворением исков.

Из общего количества оконченных производством 1329 гражданского дела рассмотрено 708 (53,2 %) дел искового производства; 62 (4,6 %) дел, возникающих из публично-правовых отношений; 275 (20,6 %) дел особого производства.

Анализ рассмотренных судом с вынесением решений 983 дел показывает, что по 878 (более 89 %) делам заявленные требования удовлетворены, что свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев требования обращающихся в суд лиц обоснованы. Вместе с тем, следует отметить, что в ряде случаев работа государственных органов и их должностных лиц, действия (бездействия) которых обжалуются, построена крайне неэффективно, обременена системой бюрократических ограничений, нарушающих права и законные интересы граждан, которым приходится прибегать к крайней мере – обращению в суд, хотя,  в большинстве случаев, этого можно было избежать.              

Качество рассмотрения гражданских дел

 

В 2010 году в кассационном порядке были обжаловано решения по 262  гражданским делам, из которых решения по 181 делу оставлены без изменения. Показатель качества отправления правосудия по гражданским делам в целом по суду составил – 75 % против 69% в 2009 году и 61,4%  в 2008 г.  Для сравнения, аналогичный показатель по Советскому районному суду г. Махачкала в 2010 году составил 68 % (70 %), по Ленинскому районному суду г. Махачкала – 60 % (68 %), в среднем по Республике – 66 % (65 %).

        

        

Показатели работы судей

 

         Работа судей по рассмотрению гражданских дел характеризуется следующими данными.

 

№	Фамилия И.О. судьи	Всего окончено, дел	Вынесено решений, по делам	С нарушением срока, дел	Обжаловано решений, по делам	Оставлено в силе решений, по делам	Стабильность, %
1.	Председатель суда Амиров М.Д.	34	31	-	2	2	100 %
2.	Заместителя председателя суда Мирошниченко С.Н.	108	95	-	15	15	100 %
3.	Абдулгалимов М.А.	63	51	1	22	16	73 %
4.	Амиров А.З.	119	83	-	6	6	100 %
5.	Абдулгамидова А.Ч.	20	17	-	3	2	67 %
6.	Баркуев М.М.	107	60		23	17	74 %
7.	Вагабова М.Г.	89	78	-	27	24	89 %
8.	Гаджимагомедов Г.Р.	110	77	2	23	12	52 %
9.	Гадисов Г.М.	55	40	-	6	5	83
10.	Исмаилов К.С.	92	60	1	24	20	83 %
11.	Магомедов Я.Р.	126	99	-	21	9	43 %
12.	Мукаилова В.И.	86	62	-	3	1	33 %
13.	Мутаев М.А.	123	86	-	14	13	93 %
14.	Нестуров М.Р.	112	92	-	22	20	91 %
15.	Умалатов Д.А.	85	55	1	16	8	50 %
	Всего по суду:	1329	986	6	227	170	75 %
	В 2009 году   В 2008 году     Ленинский суд   Советский суд	1491   1700     1597   3553	1128   1294     1275   2773	7   36	262   202     250   756	181   124     150   512	69 %   61,4%                    60 %   68 %

 

Вышестоящей инстанцией отменено всего  81 решений, из них  отменено с возвращением на новое рассмотрение 55 решений, с прекращением 2 решения и с вынесением нового решения – 10, отменено в части  -13 решений и изменено 1 решение суда,  что составляет  7,2 % от общего количества рассмотренных с вынесением решений дел.

Как видно из таблицы, показатель качества отправления правосудия в текущем году вырос и составил 75 % против 69 % за тот же период 2009 года.

 Среди основных причин отмен решений суда по гражданским делам можно назвать неправильное применение норм материального права, часто встречаются и нарушения процессуального характера, не всегда судьями должным образом соблюдаются требования закона о необходимости должного извещения сторон о времени  рассмотрения дела, не проводится, должным образом, подготовка дела к судебному разбирательству. Не всегда судьями принимаются необходимые меры к всестороннему и полному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, не всегда в решениях получают должной оценки доказательства по делу. 

 

 

 

3. Рассмотрение административных дел

 

В 2010 году судом рассмотрены административные дела в отношении 209 (100) лиц, из которых 199 (86) лиц подвергнуто административным наказаниям, производство по 10 административным делам прекращено.                                                                                                                             Основную часть административных правонарушений составили: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия – 16;  нарушение авторских и смежных прав изобретательских и патентных прав – 11; продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия – 13; иные нарушения в области предпринимательской деятельности – 20; невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор – 16; иные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность – 112.

Из 209 лиц, привлеченных к административной ответственности - 75 подвергнуты штрафу; в отношении 120 - приостановлена деятельность; в отношении 2 лиц применено дополнительное наказание в виде выдворения; в отношении 1 – конфискация.

          Наложено штрафов по вынесенным постановлениям в сумме  260848 рублей, из которых взыскано за отчетный период 64500 рублей.

 

 

4. Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб

 

В отчетном периоде судом рассмотрены представления, жалобы и ходатайства в отношении 2636 лиц (3130 лиц за 2009 год), из которых 2374 удовлетворены, в том числе:

·        об условно-досрочном освобождении от наказания – в отношении 329 лиц, из них представления удовлетворены в отношении 226 лиц;

·        об отмене условного осуждения в связи с неисполнением возложенных обязанностей или совершения нового преступления 3, удовлетворено - 1;

·        о продлении срока условного осуждения – 19, удовлетворено – 16;

·        об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - в отношении 227 лиц, из которых ходатайства удовлетворены в отношении 172 лиц, 1 из которых несовершеннолетний;

·        о продлении срока содержания под стражей – в отношении 181 лица, из которых 173 удовлетворены и 5 несовершеннолетние;

·        о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар - в отношении 2  лиц, все удовлетворены;                                                                                                                           

·        о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки в жилище – 639, удовлетворено – 612;

·        о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях – 814,  удовлетворено - 806;

·        о наложении ареста на имущество, включая денежные средства – 184, из которых 178 удовлетворено;

·        о контроле и записи телефонных  и иных переговоров - 49, из которых 48  удовлетворены;

·        жалобы на действия лиц, осуществляющих уголовное производство – 70, из которых 59 удовлетворено;

·        о направлении в центры временного содержания - 14 материалов, из которых отношении 11 несовершеннолетних лиц все удовлетворены;

·        о замене исправительных работ лишением свободы – 2, из которых 1 удовлетворено;  

·        о замене штрафа лишением свободы – 1;

·        об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору – 3, все удовлетворены;

·        об освобождении наказани в связи с болезнью осужденного – 7, 5 из них удовлетворены;

·        о снятии судимости – 27, удовлетворены - 19;

·        иного характера – 25, из которых 20 удовлетворены.              

                                                                                        

           Из общего количества рассмотренных судом за 2010 год ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей обжаловано 41 постановление, из которых вышестоящей инстанцией 31 постановление оставлено в силе.

           Анализ причин, повлекших отмену постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продления срока содержания под стражей, показывает, что судьями не всегда соблюдаются требования, предъявляемые УПК РФ при избрании данной меры пресечения. Должным образом не изучаются обстоятельства, дающие основания для избрания меры пресечения заключения под стражу с учетом процессуального положения лиц, в отношении которых заявлено ходатайство. Выводы суда должным образом не мотивированы, не всегда судьями принимаются во внимание данные, характеризующие личность, взятых под стражу лиц, не подвергаются объективному анализу доводы в ходатайстве, обосновывающие необходимость избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. 

 

 

5. Рассмотрение дел в апелляционном порядке.

 

          За отчетный период на рассмотрение в апелляционном порядке поступило 19 дел, из которых рассмотрено 19 (48) уголовных дел. Из них приговора: в отношении 9 лиц оставлены в силе; 3 обвинительных приговора отменены с прекращением дела в связи с примирением с потерпевшим; 3 – отменены, остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 4 дела. В 2010 году в апелляционном порядке судом рассмотрено 84 (77)  гражданских дел. По результатам рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке 14 (7) решений отменено и 16 (14) решений изменено.

 

 

6. Деятельность суда в других направлениях.

 

В 2010 году судом проведено обобщения судебной практики рассмотрений отдельных категорий уголовных и гражданских дел. Темы для обобщений были подобраны с учетом специфики рассматриваемых судом дел, их категорий, сложности.   

Периодически проводились проверки приостановленных дел, находящихся в производстве судей, анализировались её причины и обоснованность приостановления, принимались конкретные меры к сокращению количества приостановленных дел, задействовались имеющиеся возможности.       

 

 

Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде, регулярно анализируется ситуация в суде по приостановленным делам, периодически проводятся изучение и анализ отмен и изменений приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному разрешению уголовных и гражданских дел.

 

         Анализ работы суда за 2010 год показывает, что судом рассмотрено большое количество уголовных и гражданских дел, материалов и ходатайств, причем подавляющее большинство дел, а уголовные все дела, окончено в установленные законом сроки. Повысился  показатель качества рассмотрения дел  по сравнению с тем же периодом прошлого года, составив 86 % против  81,7% за 2009 год, так же возрос   показатель стабильности и по гражданским делам,  составив 75 % против 69 % в 2009  году.

         Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде. Регулярно анализируется ситуация в суде со сроками рассмотрения дел, еженедельно на оперативных совещаниях происходит обсуждение таких дел, а так же обсуждения списка дел, рассмотренных за прошедшую неделю и несданных  в канцелярию суда на исполнение. Периодически проводятся изучение и анализ отмен и изменений вышестоящей инстанцией приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному разрешению уголовных и гражданских дел.

                                

 

 

      

         ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА                                             М.Д. АМИРОВ            

 

Примечание: в скобках указаны цифровые показатели за 2009 год.