о работе Кировского районного суда г. Махачкала

      за  2009 год.

 

 

За отчетный период работа суда характеризуется следующими данными.

 

                                      1. Рассмотрение уголовных дел.

 

В 2009 году в суд поступило 498 (508) уголовных дел и с учетом 60 (86)  неоконченных уголовных дел на конец 2008 года в производстве суда всего находилось 558   уголовных дел против 594  уголовных дел в 2008 году и 716 дел в 2007 году.

   За отчетный период судом окончено производством 518 (534) уголовных дел, из которых 461 (472) дел в отношении 542 (585) лиц  рассмотрено с вынесением приговоров, прекращено производством 35 дел; с применением мер медицинского характера окончено 10 уголовных дел; возвращено прокурору для устранения недостатков 6 дел в отношении 6 лиц; переданы по подсудности в другие суды 6 дел и  остаток  неоконченных производством уголовных дел на конец отчетного  периода составил 40  уголовных дел против 60  уголовных дел в 2008 г.

       Все уголовные дела рассмотрены с соблюдением сроков, установленных уголовно-процессуальным законом.

       Как видно из приведенных выше данных, за отчетный период количество поступивших в суд и оконченных производством уголовных дел несколько уменьшилось  по сравнению с   тем же периодом прошлого года.

 Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в 2009 году окончено производством 518 уголовных дел, из которых 413 дел  в отношении  445 лиц с вынесением приговоров,   Ленинским районным судом г. Махачкала, соответственно 398 уголовных дел, из которых  331 дел  в отношении 480 лиц рассмотрено с вынесением приговоров.

 

Категории уголовных дел

 

·        преступления против собственности (кражи, грабежи, разбои, вымогательство, мошенничество) –168  дел или 36,4 %  от общего количество рассмотренных с вынесением приговоров дел, 203 дела  43% за 2008 год;

·        преступления против личности – 21 дело    или  4,6 % от общего количества рассмотренных с вынесением приговоров дел, 23 дело (4,9%),  за 2008 год;  

·        преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ – 87 дел  18,8 % ,   84 дел (17,8%) за 2008 год;.

·        преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств – 63 дел (13,7%),   39 дел (8,3%) за 2008 год;

·        преступления в сфере экономики – 22 дел (4,8%)   16 дел (3,4%)за 2008 г.;

·        хулиганство –  3 дела (0,7%),  3 дела (0,6%);

·        экологические преступления – 2 дел (0,3%),   5 дел (1,6%) за 2008 г.;

·        преступления, связанные с незаконными действиями с  оружием – 12 дел (2,6%),  12 дел (2,5%);

·        преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти – 8 дел (1,7%),   9 дел (1,9%)

·        другие преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления 4 дела 0,9 % , 2 дела (0,4%) за 2008 год.

·        изнасилование и иные посягательства против половой неприкосновенности и половой свободы личности 8 дел 1, 7% ,  3 дела (0,6%) за 2008 год.

·        неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения 7 дел 1,5%.

·        дача взятки 3 дела 0,7%.

·        прочие преступления – 46 дел (10%),  60 уголовных дел  (12,7%) в 2008 году.

 

Приведенные данные свидетельствуют о том, что  36 % поступивших и рассмотренных судом в отчетный период уголовных дел составляют дела о преступлениях против собственности. Этот показатель несколько снизился по сравнению с прошлым годом, который составлял 43 %.   Наблюдается  увеличение поступивших в суд уголовных дел о преступлениях связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта 63 дел против 39 за 2008 год, преступления в сфере экономики - 22 дел против 16 в 2008 году.

   

  Всего в отчетном периоде судом было окончено производством 518 уголовных  дел, из них по 461 (или 89 %) делу в отношении 542 лиц с вынесением приговоров, из которых 13 приговоров были оправдательные.  По оконченным производством 518 делам, (из них 154 дел в отношении 198 лиц  с мерой пресечения в виде заключения под стражу) получены следующие результаты.

 

Результаты рассмотрения, % от общего числа оконченных дел	Всего дел   в отношении лиц	Из них  дела с мерой пресечения в виде заключения под стражу
рассмотрено с вынесением приговоров (89%)      из них оправдательных (2,4%)	461 дело 542 лица 13 лиц	154 дел 198 лиц 6 лиц
прекращено производством   8 %	35 дел 35 лиц	1 дело           1 лицо
Передано по подсудности (1,3%)	6 дел	-
Применено принудительные меры к                невменяемым (2,2%)	10 дел               10 лиц	-               -
Возвращено прокурору для устранения недостатков (1,3%	6 дел 7 лиц	1 дело            1 лицо

 

 

Из общего количества осужденных 529 лиц, к основному виду наказания в виде лишения свободы приговорены 159 лиц или 30 %, из которых 11 несовершеннолетние; к штрафу 85 лиц (18,4%), 8 несовершеннолетних; к условному осуждению к исправительным работам 285 лиц (53,9%), из которых 19 несовершеннолетние. В качестве дополнительного наказания назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью  в отношении 1 лица,  штраф в отношении 50 лиц.

            Криминологический анализ личностей совершивших преступление  показывает, что из общего количества 529 осужденных лиц, безработными являлись 479 лиц  или 90,5 %, в том числе 10 несовершеннолетние, женщины – 51 (9,6%), иностранные и лица без гражданства 5 лиц, совершили преступления в группе 95 лиц (18 %), в том числе организованной  – 16,  в состоянии алкогольного опьянения – 12 лиц (2,3%), ранее судимые 88 лиц (16,6%), в том числе 15  несовершеннолетних.      

           Подавляющая часть среди осужденных не работали и не учились, не всегда должным образом осуществляются меры профилактического и исправительного воздействия к условно осужденным лицам, что приводит к совершению ими новых преступлений, слабо работают службы занятости населения, инспекции по делам несовершеннолетних, однако, судьи не всегда обращают внимание, должным образом реагируют на обстоятельства, способствующие совершению преступлений, не выносят частные определения в отношении указанных государственных органов и должностных лиц.

 

Качество рассмотрения уголовных дел

 

Из общего количества рассмотренных с вынесением приговоров 461  дел в отношении 542 лиц в кассационном порядке обжалованы приговоры по 108 уголовным делам в отношении 131 лица, из которых приговора в отношении 107  лиц оставлены в силе. Показатель стабильности вынесения приговоров по суду составил – 81,7%    (против 78,7  %  в 2008 г.  и 79,1% в  2007 году.)  Для сравнения:  аналогичные показатели Ленинского районного суда г. Махачкала в 2009 году составили – 81,1% (84,6%), Советского районного суда г. Махачкала – 81,1%  (79%) и общереспубликанские показатели – 77,7%  (80,2%)

Вышестоящей инстанцией отменены и изменены приговора Кировского районного суда г. Махачкала в отношении 21 лица, что составляет 3,9 %  от общего количества осужденных судом лиц, за 2008 год – 7,3% и за 2007 год - 6%. Изменен приговор и наказание снижено без переквалификации преступления  в отношении 1 лица. Приговора в отношении 4-х  лиц отменены со стадии судебного разбирательства в виду неправильного оправдания или прекращения дела, в отношении 9 лиц отменены в виду мягкости назначенного наказания,  в отношении 10 лиц  по другим основаниям.

 

                                           Показатели работы судей

 

            Работа судей по рассмотрению уголовных дел характеризуется следующими данными:

 

№	Судья	Вынесено приговоров, по делам	В отношении лиц; Из них опр-ан.	С нарушением срока, дел	Обжаловано приговоров, по делам	Обжаловано приговоров, по лицам	Оставлено в силе, по лицам	Стабильность, %
1.	Председатель суда    Амиров М.Д.	38	44	-	5	8	8	100%
2.	Зам.пред-ля суда Мирошниченко С.Н.	38	52        2	-	8	11	6	54,5%
3.	Абдулгалимов М.А.	20	22	-	4	5	5	100%
4.	Амиров А.З.	32	34	-	5	5	5	100%
5.	Абдулгамидова А.Ч.	40	44	-	7	7	6	85,7%
6.	Баркуев М.М.	31	33	-	11	11	9	81,8%
7.	Вагабова М.Г.	30	32	-	5	6	6	100%
8	Гаджимагомедов Г.Р	30	34	-	7	10	10	100%
9	Исмаилов К.С.	28	38 2	-	9	10	7	70%
10	Магомедов Я.Р.	29	37 3	-	10	12	7	58,3%
11	Мукаилова В.И.	28	38 2	-	6	10	9	90%
12	Мусаев М.М.			-	3	3	3	100%
13	Мутаев М.А.	46	51	-	3	3	3	100%
14	Нестуров М.Р.	50	60  6	-	18	23	18	78,3%
15	Умалатов Д.А.	21	23		7	7	5	71,4%
	Всего по суду	461	543 15	-	108	131	107	81,7%
	За 2008год     За 2007 год   Советский суд   Ленинский суд	472         537	585 30        693       32	-	152     143   98   79	202     187   111   95	159     147   90           77	78,7%     79%   81,1%   81,1%

 

 

           Стабильность вынесения приговоров в 2009 году повысилась в сравнении с 2008 и 2007  годами, когда этот показатель составил по суду 78,7% и 79% соответственно. Среди основных причин, повлекших изменения и отмены вынесенных приговоров, можно назвать следующее: при постановлении приговоров судьями не всегда дается должная оценка рассмотренных в судебном заседании доказательств, причем, как подтверждающих выводы суда, так и этим выводам противоречащие. Не всегда в обвинительных приговорах получают должную оценку противоречия в показаниях участников процесса. В описательной части приговоров не приводятся доводы в пользу одних доказательств и мотивируются причины, по которым другие доказательства в основу приговора не легли, не всегда судом в приговоре выясняются мотивы и цели совершения преступления, что может повлиять на правильную квалификацию содеянного. 

 

2. Рассмотрение гражданских дел

 

За отчетный период в суд поступило 1478 (1622) гражданских дел и с учетом 118 дел остатка на конец 2008 года в производстве суда находилось 1596  гражданских дел, против  1818 дел в 2008 и 1957 дел в 2007 году.  Всего окончено производством 1128 (70,6%)   гражданских дел, из них 982 (61,5%)  дел с вынесением решений, в 2008 году окончено 1700 (93,5%) дел и 1294 (71%) с вынесением решений; прекращено производством 111 гражданских дел, оставлено без рассмотрения 221 иск, передано по подсудности в другие суды 31 дел. Остаток неоконченных производством гражданских дел составил - 105 дел.

 Для сравнения, Советским районным судом г. Махачкала в истекшем году окончено производством 2804 гражданских дел, из которых с вынесением решений 2144, в том числе 1836 с удовлетворением требований.  Ленинским районным судом 1458 гражданских дел, из которых  1154   с вынесением решений, в том числе 977 с удовлетворением исков.

Из общего количества оконченных производством - 1128 гражданских дел,   75   (6,6%) дела  – по спорам, связанными с социальными гарантиями; 40 (3,5 %)  дел  о взыскании сумм по договору займа; 62 (5,5%) дела, возникающие из публично-правовых отношений; 207 (18,4%) прочие исковые дела; 266 (23,6%) дела   особого производства.      

Анализ рассмотренных судом с вынесением решений 1128 дел показывает, что по 982 (более 87%) делам заявленные требования удовлетворены, что свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев требования обращающихся в суд лиц обоснованы. Вместе с тем, следует отметить, что в ряде случаев работа государственных органов и их должностных лиц, действия (бездействия) которых обжалуются, построена крайне неэффективно, обременена системой бюрократических ограничений, нарушающих права и законные интересы граждан, которым приходится прибегать к крайней мере – обращению в суд, хотя,  в большинстве случаев, этого можно было избежать.              

Качество рассмотрения гражданских дел

 

В 2009 году в кассационном порядке были обжаловано решения по 262  гражданским делам, из которых решения по 181 делу оставлены без изменения. Показатель качества отправления правосудия по гражданским делам в целом по суду составил - 69%  против 61,4%  в 2008 и 60,7% в 2007 гг.  Для сравнения, аналогичный показатель по Советскому районному суду г. Махачкала в 2009 году составил 70% (65,7%), по Ленинскому районному суду г. Махачкала – 68% (67,4%), в среднем по Республике – 65% (62,1%).

        

           

Показатели работы судей

 

            Работа судей по рассмотрению гражданских дел характеризуется следующими данными.

 

№	Фамилия И.О. судьи	Всего окончено, дел	Вынесено решений, по делам	С нарушением срока, дел	Обжаловано решений, по делам	Оставлено в силе решений, по делам	Стабильность, %
1.	Председатель суда Амиров М.Д.	26	25	-	1	0	0%
2.	Заместителя председателя суда Мирошниченко С.Н.	121	99	-	15	9	60%
3.	Абдулгалимов М.А.	65	52	1	26	15	58 %
4.	Амиров А.З.	104	76	-	7	4	57%
5.	Абдулгамидова А.Ч.	135	95	1	16	11	69%
6.	Баркуев М.М..	88	55		22	17	77%
7.	Вагабова М.Г.	94	82	-	22	21	95%
8.	Гаджимагомедов Г.Р..	114	90	-	36	26	72%
9.	Исмаилов К.С..	95	70	-	22	13	59%
10.	Магомедов Я.Р.	164	125	2	14	9	64%
11.	Мукаилова В.И.	92	78	-	4	4	100%
12.	Мутаев М.А.	115	88	-	18	16	89%
13.	Нестуров М.Р..	187	140	-	20	13	65 %
14.	Умалатов Д.А.	91	53	3	21	14	67%
15 __ 16.	Магомедов Т.М. ________________ Мусаев М.М.	_________	_________	____________	10 __________ 8	6 ________ 3	60% ____________        38%
	Всего по суду:	1491	1128	7	262	181	69%
	В 2008 году   В 2007 году   Советский суд   Ленинский суд	1700   1625   2990   1453	1294   1297   2354   1143	36   4	202   163   556   265	124   99   388   181	61,4%           60,7%                  70%            68%

 

Вышестоящей инстанцией отменено всего  81 решений, из них  отменено с возвращением на новое рассмотрение 55 решений, с прекращением 2 решения и с вынесением нового решения – 10, отменено в части  -13 решений и изменено 1 решение суда,  что составляет  7,2 % от общего количества рассмотренных с вынесением решений дел.

Как видно из таблицы, показатель качества отправления правосудия в текущем году вырос и составил 69% против 61,4% за тот же период 2008 года.

 Среди основных причин отмен решений суда по гражданским делам можно назвать неправильное применение норм материального права, часто встречаются и нарушения  процессуального характера, не всегда судьями должным образом соблюдаются требования закона о необходимости должного извещения сторон о времени  рассмотрения дела, не проводится, должным образом, подготовка дела к судебному разбирательству. Не всегда судьями принимаются необходимые меры к всестороннему и полному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, не всегда в решениях получают должной оценки доказательства по делу. 

 

 

 

 

3. Рассмотрение административных дел

 

 

В 2009 году судом рассмотрены административные дела в отношении 100 (123) лиц, из которых 86 (117) лиц подвергнуто административным взысканиям, производство по 14 административным делам прекращено, в связи с освобождением от административной ответственности.                                                                                                                              Основную часть административных правонарушений составили: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия – 11;  нарушение авторских и смежных прав изобретательских и патентных прав – 4; нарушение правил пользования объектами животного мира – 4;  осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения – 9;  иные правонарушения против порядка управления – 4; правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность – 55.

Из 86  лиц, привлеченных к административной ответственности - 24 подвергнуты штрафу,   в отношении 1 лица применено наказание в виде лишения специального права; в отношении 61 лиц приостановлено деятельность, в отношении 1 лица применено дополнительное наказание в виде выдворения.

          Наложено штрафов по вынесенным постановлениям в сумме  161 000 рублей из которых взыскано за отчетный период 27 000 рублей.

 

4. Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб

 

В отчетном периоде судом рассмотрены представления, жалобы и ходатайства в отношении 3130 лиц (5830 лиц  за 2008 год), из которых 2730 удовлетворены в том числе:

·        об условно-досрочном освобождении от наказания – в отношении 372 лиц, из них представления удовлетворены в отношении 242 лиц;

·        об отмене условного осуждения в связи с неисполнением возложенных обязанностей или совершения нового преступления 34, удовлетворено - 29;

·        о продлении срока условного осуждения – 15, удовлетворено – 15;

·        об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - в отношении 349 лиц, из которых ходатайства удовлетворены в отношении 201 лица, 7 из которых несовершеннолетние;

·        о продлении срока содержания под стражей – в отношении 190 лиц, из которых 185 удовлетворено, 4 несовершеннолетние;

·        о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей в медицинский или психиатрический стационар в отношении  лиц все удовлетворены;                                                                                                                           

·        о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки в жилище – 708, удовлетворено – 688;

·        о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях – 1856,  удовлетворено - 1051;

·        о наложении ареста на имущество, включая денежные средства – 206, из которых 202 удовлетворено;

·        о контроле и записи телефонных  и иных переговоров в отношении 31 лица, в отношении всех лиц ходатайства  удовлетворены;

·        жалобы на действия лиц, осуществляющих уголовное производство – 64, из которых 17 удовлетворено;

·        о направлении в центры временного содержания - 17 материалов в отношении 14 несовершеннолетних лиц, все удовлетворены;

·        о замене исправительных работ лишением свободы - 4  

·        о снятии судимости – 16, удовлетворено 15;

·        о возмещении вреда реабилитированному – 11, удовлетворено -8:

·        иного характера – 10.               

                                                                                        

           Из общего количества рассмотренных судом за 2009 год ходатайств об избрании меры

пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей обжаловано 59 постановлений (48 об избрании меры пресечения и 11 о продлении срока  содержания под стражей), из которых вышестоящей инстанцией отменено 21 постановлений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. 

           Анализ причин, повлекших отмены постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения ходатайств об избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, и о продления срока содержания под стражей, показывает, что судьями не всегда соблюдаются требования, предъявляемые УПК РФ при избрании данной меры пресечения. Должным образом не изучаются обстоятельства, дающие основания для избрания меры пресечения заключения под стражу с учетом процессуального положения лиц, в отношении которых заявлено ходатайство. Выводы суда должным образом не мотивированы, не всегда судьями принимаются во внимание данные, характеризующие личность взятых под стражу лиц, не обоснованно входят в базу доказательств, не подвергаются объективному анализу доводы в ходатайстве, обосновывающие необходимость избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. 

 

                             Рассмотрение дел в апелляционном порядке.

 

 

          За отчетный период судом в апелляционном порядке рассмотрено 48 (30) уголовных дела, из которых   приговора в отношении 37 лиц (24) оставлено в силе, 7 приговоров отменено и 4 изменено. В 2009 году в апелляционном порядке судом рассмотрено 77 (54)  гражданских дел. По результатам рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке 7 (8) решений отменено и 14 (7) решений изменено.

 

           6. Деятельность суда в других направлениях.

 

 

В 2008 году судом проведено 12 обобщений судебной практики рассмотрений отдельных категорий уголовных дел и 11  обобщений по гражданским делам. Темы для обобщений были подобраны с учетом специфики рассматриваемых судом дел, их категорий, сложности.   

Проводились проверки работы отдельных судей по рассмотрению уголовных и гражданских дел, по результатам которых составлялись справки с дальнейшим обсуждением на оперативных совещаниях у председателя суда.

Периодически проводились проверки приостановленных дел, находящихся в производстве судей, анализировались причины и обоснованность приостановления, принимались конкретные меры к сокращению количества приостановленных дел, задействовались имеющиеся возможности.       

 

 

Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде, регулярно анализируется ситуация в суде по приостановленным делам, периодически проводятся изучение и анализ отмен и изменений приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному разрешению уголовных и гражданских дел.

 

         Анализ работы суда за 2009 год показывает, что судом рассмотрено большое количество уголовных и гражданских дел, материалов и ходатайств, причем подавляющее большинство дел, а уголовные все дела, окончено в установленные законом сроки. Повысился  показатель качества рассмотрения дел  по сравнению с тем же периодом прошлого года, составив  81,7%   против  78,7%    за  2008 год, так же возрос   показатель стабильности и по гражданским делам,  составив – 69%  против   61,4%   в  2008  году.

        Руководством суда проводится целенаправленная работа по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде. Регулярно анализируется ситуация в суде со сроками рассмотрения дел, еженедельно на оперативных совещаниях происходит обсуждение таких дел, а так же обсуждения списка дел, рассмотренных за прошедшую неделю и несданных  в канцелярию суда на исполнение. Периодически проводятся изучение и анализ отмен и изменений вышестоящей инстанцией приговоров и решений суда. С учетом полученной информации реализуются конкретные мероприятия, способствующие оперативному и качественному разрешению уголовных и гражданских дел.

 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА                                                         М.Д. АМИРОВ.         

 

Примечание: в скобках указаны цифровые показатели за 2008 год.